ИНФОРМАЦИЯ О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
«Проверка законности и результативности использования бюджетных средств на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений культуры Городского округа Пушкинский Московской области (библиотеки), предусмотренных в рамках исполнения подпрограммы «Развитие библиотечного дела в Московской области » муниципальной программы Городского округа Пушкинский Московской области «Культура» в 2022 году (с элементами аудита в сфере закупок)» на объекте « «Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ивантеевская Централизованная Библиотечная Система»»
По итогам контрольного мероприятия, проведенного в соответствии с п. 2.2. Плана работы Контрольно-счетной палаты Городского округа Пушкинский Московской области на 2023 год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетной палаты Городского округа Пушкинский Московской области от 28.12.2022 №94-Р, распоряжением Контрольно-счетной палаты Городского округа Пушкинский Московской области от 16.01.2023г. № 03.1-Р проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений культуры Городского округа Пушкинский Московской области (библиотеки), предусмотренных в рамках исполнения подпрограммы «Развитие библиотечного дела в Московской области» муниципальной программы Городского округа Пушкинский Московской области «Культура» в 2022 году (с элементами аудита в сфере закупок)» Контрольно-счетной палатой направлено представление об устранении выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений в адрес руководителя МБУК «ИЦБС».
По результатам проведенного настоящего контрольного мероприятия установлены следующие нарушения и недостатки:
- В ЕГРЮЛ Учреждения не внесены соответствующие изменения, в связи с преобразованием городского округа Ивантеевка Московской области, городского округа Красноармейск Московской области и Пушкинского городского округа Московской области, созданием и наделением статуса городского округа «Городской округ Пушкинский Московской области» в соответствии с законом Московской области от 03.12.2020 №250/2020-ОЗ «О преобразовании городского округа Ивантеевка Московской области, городского округа Красноармейск Московской области и Пушкинского городского округа Московской области» (далее - Закон Московской области от 03.12.2020 №250/2020-ОЗ).
- В нарушение п.1 ст. 5 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее- Закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ) Учреждением не внесены сведения о филиалах и представительствах в ЕГРЮЛ.
- В Единый государственный реестр недвижимости не внесены изменения в части отражения показателя площади помещения, находящегося по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, проезд Центральный, д.1., содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесена запись в ЕГРН.
- Пункт 1.11. Устава Учреждения, утвержденного Постановлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области от 08.11.2021 №955-ПА (далее - Устав) не приведен в соответствие с Положением об управлении культуры и туризма Администрации Городского округа Пушкинский Московской области, утвержденным Постановлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области от 26.04.2022 № 134-РА (далее - Положение от 26.04.2022 № 134-РА) в части отражения информации о ведомственной подчиненности Учреждения.
- В Устав Учреждения не внесены соответствующие изменения в связи с утратившими силу Закона Московской области от 20.06.2006 № 90/2006-ОЗ «О библиотечном обслуживании населения Московской области (далее - Закона Московской области от 20.06.2006 № 90/2006-ОЗ ) и в вступлением в силу Закона Московской области от 03.12.2015 № 215/2015-ОЗ «О библиотечном обслуживании населения Московской области» (далее- Закона Московской области от 03.12.2015 № 215/2015-ОЗ), а также утратившего силу Приказа Минкультуры РФ от 02.12.1998 №590 «Об утверждении «Инструкции об учете библиотечных фондов» (далее- Приказ Минкультуры РФ от 02.12.1998 №590) в связи с утверждением приказа Министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012 № 1077 «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда» (далее-Приказ от 08.10.2021 № 1077).
- В нарушение Порядка предоставления информации, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н; п.1.4 Порядка от 18.04.2022 №1150-П Учреждением нарушены сроки размещения муниципального задания от 30.12.2021 г. и муниципального задания от 01.07.2022г.
Муниципальное задание от 18.02.2022 г. № 1/1 и муниципальное задание от 23.06.2022 года № 1/2 не размещены на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru. Муниципальные задания от 30.12.2021г., от 01.07.2022 и от 19.09.2022г. № 3 размещены на официальном сайте без даты утверждения муниципального задания Учредителем Учреждения.
Кроме того, отмечены отдельные случаи несоблюдения идентичности показателей муниципального задания на 2022 год, представленных к проверке на бумажном носителе с показателями муниципального задания за 2022 год, размещенных на странице официального сайта bus.gov.ru.
- Установлены отдельные случаи несоблюдения идентичности показателей Отчетов о выполнении муниципального задания на 2022 год, представленных к проверке на бумажном носителе, с показателями Отчетов о выполнении муниципального задания за 2022 год, размещенных на странице официального сайта gov.ru.
- В нарушение требований, установленных п.2. ст. 9 Закона 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п. 2.8 Методических рекомендаций по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок, доведенных Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2015 г. №5594-ЕЕ/Д28 и №АК-553/06 «О направлении методических рекомендаций в целях повышения уровня квалификации», нарушена периодичность прохождения курсов переподготовки и повышения квалификации сотрудников, занятых в сфере закупок, установленная законодательством в сфере закупок, а именно каждые 3 года.
- В нарушение п. 28(2) Раздела II «Порядок заключения договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров по транспортировке воды, договоров по транспортировке сточных вод» Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; условий Договора холодного водоснабжения и водоотведения от 28.12.2021 № 328, заключенного между МБУК «ИЦБС» и ООО «Водоканал» не произведена предоплата по каждому месяцу в размере 30% плановой общей стоимости тепловой энергии, горячей воды, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата.
- В нарушение п. 34(1) Раздела III «Порядок расчетов по договору теплоснабжения» Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 (ред. от 25.11.2021) «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации»; п.4.3. Контракта теплоснабжения от 28.12.2021 № 10, заключенного Учреждением с АО «Ивантеевская теплосеть» (далее Контракт от 28.12.2021 № 10) нарушены сроки исполнения обязательств за январь месяц 2022 года. Оплата по счету №10/001 от 01.01.2022 года произведена Платежным поручением №1 от 21.01.2022 на сумму 52 331.93руб.
- Допущено нецелевое расходование средств субсидии, направленной на выполнение муниципального задания в размере 6 259,00 руб. в связи с произведенной оплатой тепловой энергии и горячей воды по Контракту от 28.12.2021 № 10 за помещение, находящееся по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Толмачева, д.8, и не принадлежащего МБУК «ИЦБС», за что предусмотрена административная ответственность по ст.15.14 КоАП РФ.
- Допущено нецелевое расходование средств субсидии на выполнение муниципального задания в размере 1 000,00 руб., направленной на оплату штрафа, за что предусмотрена административная ответственность по ст.15.14 КоАП РФ.
- Не применены нормы, установленные п.6.2., п.6.3 Договора аренды от 01.03.2022 г. № 1/2022, заключенного между МБУК «ИЦБС» и ООО «СИБА-Вендинг» в связи с нарушением Арендатором срока оплаты за апрель 2022 года, чем нарушен п.5.2 Договора аренды от 01.03.2022 г. № 1/2022.
- В нарушение п. 1.7. Единой Учетной Политики Учреждения, являющейся Приложением к Единой учетной политике при централизации учета к приказу Муниципального казенного учреждения Городского округа Пушкинский Московской области «Межведомственная централизованная бухгалтерия» «Об утверждении Единой учетной политики» от 30.12.2021 №201-ОД в состав инвентаризационной комиссии на основании приказов Директора «О проведении инвентаризации материалов, БСО, денежных средств на расчетных счетах, расчетов по принятым обязательствам с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами» от 31.03.2022г. № 10/1, от 30.06.2022г. № 11/1, от 30.09.2022г. № 15/1, 19.12.2022г. № 24 зачислено материально-ответственное лицо.
- В нарушение ст.19 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» внутренний финансовый контроль в Учреждении по вопросам контрольного мероприятия не проводился.
Вернуться назад