Информация по результатам проведения контрольного мероприятия (Совет)

Информация по результатам проведения контрольного мероприятия «Внешняя проверка бюджетной отчетности за 2021 год».

  1. Основание для проведения контрольного мероприятия: ст. 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), ст. 6 Положения о Контрольно-счетной палате Городского округа Пушкинский Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области от 09.09.2021 №93/7, на основании п. 2.1.11 Плана работы Контрольно-счетной палаты Городского округа Пушкинский Московской области на 2021 год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетной палаты Городского округа Пушкинский Московской области от 30.12.2020г. № 30-Р, в соответствии с распоряжением Контрольно-счетной палаты Городского округа Пушкинский Московской области от 05 апреля 2022г. №19-Р «О проведении контрольного мероприятия «Внешняя проверка бюджетной отчетности за 2021 год».

1.1. Контрольное мероприятие проведено:

Вишневской Мариной Николаевной - инспектором Контрольно-счетной палаты Городского округа Пушкинский Московской области;

           1.2. Объект контрольного мероприятия

- Совета Депутатов Городского округа Пушкинский Московской области;

-Совета Депутатов Пушкинского городского округа Московской области;

-Совета Депутатов городского округа Ивантеевка Московской области;

-Совета Депутатов городского округа Красноармейск Московской области.

  1. Предмет контрольного мероприятия: годовая бюджетная отчетность за 2021 год.
  2. Проверяемый период – 2021 год.
  3. Вопросы контрольного мероприятия:

          4.1. Своевременность представления годовой бюджетной отчетности за 2021 год.

          4.2. Соответствие форм представленной бюджетной отчетности требованиям Приказа Минфина Российской Федерации от 28 декабря 2010 г №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской федерации», соблюдения единого порядка составления и представления бюджетной отчетности.

           4.3. Общая характеристика показателей представленных форм годовой бюджетной отчетности за 2021 год.

           4.4. Проверка соответствия показателей форм бюджетной отчетности остаткам и оборотам по счетам, отраженным в главной книге, проверка достоверности показателей бюджетной отчетности путем сопоставления показателей отчетности с данными главной книги.

           4.5. Проверка Пояснительной записки (ф.0503160).

  1. Цель контрольного мероприятия:

Проверка полноты и достоверности представленной бюджетной отчетности объектами контроля в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н (в редакции), утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 (далее – Инструкция №191н); с учетом соблюдения требований Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственной органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 №157н (далее – Инструкция №157н); соблюдение положений федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов, установление достоверности представленной годовой бюджетной отчетности.

  1. Основными задачами проведения внешней проверки являются:

6.1. Проверка соблюдения требований к порядку составления в части полноты и достоверности годовой отчетности;

  • Выборочная проверка соблюдения требований законодательства по организации и ведению бюджетного (бухгалтерского) учета.

6.3. Контрольное мероприятие проведено камеральным методом выборочным способом проверки.

  1. Срок проведения контрольного мероприятия – с 10.05.2022 по 30.05.2022 года.
  2. Информация об объекте контрольного мероприятия.

        8.1. Объект контрольного мероприятия – Совет депутатов Городского округа Пушкинский Московской области (ОГРН) – 1215000048350; (ИНН) - 5038158571, с кодом причины постановки на учет (КПП) – 503801001; лицевой счет 03770N00200;

Адрес местонахождения и фактический адрес: 141280, Московская область, город Ивантеевка, Первомайская площадь, д. 1, офис 306

  Председателем Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области избран Р.Г. Иванов

Организация и ведение бухгалтерского учета осуществляется Муниципальным бюджетным учреждением Городского округа Пушкинский «Межведомственный центр обеспечения финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления» (далее – МБУ «МЦО ФХД ОМС») на основании Договора бухгалтерского обслуживания № 35 от 06.08.2021г. Бухгалтерская отчетность за 2021 год составлена старшим бухгалтером МБУ «МЦО ФХД ОМС» Коноваловой Т.К. 

8.2. Объекта контрольного мероприятия – Совет депутатов Пушкинского городского округа Московской области (ОГРН)- :1195050016809; (ИНН) 5038150639, (КПП) – 503801001, лицевой счет 03735D27520;

Адрес местонахождения и фактический адрес: 141207, Московская область, город Пушкино, улица Некрасова, д. 5, кабинет 202

Председателем ликвидационной комиссии Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области назначен А.Г. Волков с 05.05.2021 года.   

Организация и ведение бухгалтерского учета Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области осуществляется Муниципальным бюджетным учреждением Городского округа Пушкинский «Межведомственный центр обеспечения финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления» (далее – МБУ «МЦО ФХД ОМС») на основании Договора бухгалтерское обслуживание. Бухгалтерская отчетность за 2021 год составлена ведущим бухгалтером МБУ «МЦО ФХД ОМС» Суховик З.Г.

Совет депутатов Пушкинского городского округа Московской области ликвидирован 25.02.2022г.

8.3 Объект контрольного мероприятия – Совет депутатов городского округа Ивантеевка Московской области (ОГРН)- :1065038029110; (ИНН) – 5016014103 с кодом причины постановки на учет (КПП) – 501601001; лицевой счет 03056003201.

Адрес местонахождения и фактический адрес: Московская область, город Ивантеевка, Первомайская площадь, дом 1;

Председателем ликвидационной комиссии Совета депутатов городского округа Ивантеевка Московской области назначена С.А. Перина с 22.04.2021 года.      

        Организация и ведение бухгалтерского учета осуществляется Муниципальным бюджетным учреждением Городского округа Пушкинский «Межведомственный центр обеспечения финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления» (далее – МБУ «МЦО ФХД ОМС») на основании Договора бухгалтерского обслуживания № 34 от 06.08.2021г. Бухгалтерская отчетность за 2021 год составлена старшим бухгалтером МБУ «МЦО ФХД ОМС» Коноваловой Т.К.

        Совет депутатов городского округа Ивантеевка Московской области ликвидирован 29.12.2021г.

         8.4. Объект контрольного мероприятия – Орган местного самоуправления «Совет депутатов городского округа Красноармейск Московской области» (ОГРН)- :1085038007966; (ИНН) - 5023009947, с кодом причины постановки на учет (КПП) – 502301001; лицевой счет 03001230052.

          Адрес местонахождения и фактический адрес: 141290, Московская область, город Красноармейск, улица Чкалова, дом 25.

         Председателем ликвидационной комиссии Орган местного самоуправления «Совет депутатов городского округа Красноармейск Московской области» области назначена С.А. Перина с 11.11.2021.

Организация и ведение бухгалтерского учета осуществляется Муниципальным бюджетным учреждением Городского округа Пушкинский «Межведомственный центр обеспечения финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления» (далее – МБУ «МЦО ФХД ОМС») на основании Договора бухгалтерского обслуживания № 47 от 21.09.2021г. Бухгалтерская отчетность за 2021 год составлена старшим бухгалтером МБУ «МЦО ФХД ОМС» Коноваловой Т.К. 

  8.5. Основные цели и виды деятельности

  Объекты контроля являются выборными представительными органами местного самоуправления, имеют право представлять интересы населения города и принимать от своего имени решения по вопросам местного значения.

    Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера (ОКВЭД-84.11.3).

    Цели деятельности объектов контроля: комплексное социально-экономическое развитие городских округов; оптимальное сочетание местных и государственных интересов; поддержание систем, обеспечивающих жизнедеятельность городских округов.

    Организационно-правовая форма объектов контроля - казенное учреждение.

     Источником финансового обеспечения является местный бюджет.

  1. В ходе проведения контрольного мероприятия установлено следующее:

            Годовая бюджетная отчётность за 2021 год представлена в Контрольно-счетную палату Городского округа Пушкинский своевременно, в сброшюрованном и пронумерованном виде, с сопроводительным письмом, в установленный срок, подписанная руководителем и главным бухгалтером. Согласно Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

          9.1. Совет депутатов Городского округа Пушкинский Московской области:

          9.1.1.  По вопросу проверки соответствия форм представленной бюджетной отчетности требованиям Приказа Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, соблюдения единого порядка составления и представления бюджетной отчетности». 

         Для проведения внешней проверки представлены следующие формы бюджетной отчетности по состоянию на 01 января 2022 года:

  • Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110);
  • Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
  • Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);
  • Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);
  • Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128);
  • Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503130);
  • Пояснительная записка (ф.0503160) с таблицами и приложениями;
  • Сведения об исполнении бюджета (ф.0503164),
  • Сведения о движении нефинансовых активов (ф.0503168);
  • Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169);

 

     9.1.2. Общая характеристика показателей представленных форм годовой бюджетной отчетности за 2021 год.

      Выборочно проверены следующие формы отчетности:

  • отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);
  • Утвержденные бюджетные назначения по расходам бюджета (ф.0503127) отражены в размере 8 192.8 тыс. рублей;

Кассовое исполнение бюджетных назначений – 6 784,1 тыс. рублей;

         Неисполненные назначения по лимитам бюджетных обязательств – 1 408,6 тыс. рублей.  Информация, раскрывающая причины неисполнения плановых показателей по расходам, отражена в представленной форме бюджетной отчетности 0503164 «Сведения об исполнении бюджета».

      9.1.3. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администраторов доходов бюджета (ф. 0503130) заполнен в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией №191н и содержит данные о стоимости активов, обязательств и финансовом результате на начало года (вступительный баланс) и конец года (заключительный баланс).

       Проверкой соответствия данных о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на начало года (вступительный баланс) данным графы «На конец отчетного периода» предыдущего года (заключительный баланс) не установлены расхождения.

В соответствии с ф. 0503130 «Баланс Главного Распорядителя», балансовая стоимость основных средств на конец отчетного периода составила 1 449,4 тыс. рублей. Данные соответствуют ф. 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов». Отклонений нет. 

       9.1.4. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169)

         Информация в указанной форме содержит обобщенные за отчетный период данные о состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности.   

         Форма 0503169 составлена раздельно по дебиторской и кредиторской задолженности, что соответствует требованиям п.167 Инструкции №191н.       

                   Дебиторская задолженность (ф.0503169) по состоянию на 1 января 2022 составляет 116,7 тыс. руб. Просроченная дебиторская задолженность отсутствует.

                    Кредиторская задолженность (ф. 0503169) на 1 января 2022 года – 46,5 тыс. руб.  Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

        9.1.5. По вопросу проверки Пояснительной записки (ф.0503160).

В соответствии с требованиями п.152 Инструкции №191н Пояснительная записка (ф. 0503160) составлена в разрезе пяти разделов:

Раздел 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- Сведения об основных направлениях деятельности;
- иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую организационную структуру учреждения бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел;

- о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета иной организации (централизованной бухгалтерии) на основании договора (соглашения) с указанием их реквизитов;

- информацию об исполнителе (ФИО, должность) централизованной бухгалтерии, составившем бухгалтерскую отчетность.

Раздел 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе:

-  о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств;

-  о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;

- о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности деятельности субъекта бюджетной отчетности (разъяснения к форме 0503162).

Раздел 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности», включающий:

-  сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164);

- информацию о принятии бюджетных обязательств.

Раздел 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);

           - сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175);

           -  иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел.

Раздел 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности», включающий:

-сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица №4);
           -сведения о проведении инвентаризаций (Таблица №6);

- перечень форм отчетности, не включенных в состав бюджетной отчетности за отчетный период согласно п.8 Инструкции №191н ввиду отсутствия числовых значений показателей.

                 В нарушение п.11.1 и п.152 Инструкции № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»(с изменениями на 21 декабря 2021 года) бюджетная отчетность Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области, не содержит, не представлены и (или) не отражены в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), следующие формы, которые должны включатся в состав бюджетной отчетности:

- Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

- Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф.0503161);

- Сведения о результатах деятельности (ф.0503162);

- Сведения об изменении бюджетной росписи ГРБС (ф.0503163).

- Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175).

       В пояснительных записках (ф.0503160) отсутствуют приложения, предусмотренные Инструкцией № 191н: 

   Таблица №2 «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств»;

             Таблица № 4 «Сведения об особенностях ведения бюджетного учета»

   Таблица №6 «Сведения о проведении инвентаризации».

9.2. Совет депутатов Пушкинского городского округа Московской области:

      9.2.1.  По вопросу проверки соответствия форм представленной бюджетной отчетности требованиям Приказа Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, соблюдения единого порядка составления и представления бюджетной отчетности». 

      Для проведения внешней проверки представлены следующие формы бюджетной отчетности по состоянию на 01 января 2022 года:

  • Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110);
  • Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
  • Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);
  • Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125);
  • Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);
  • Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128);
  • Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503130);
  • Пояснительная записка (ф.0503160) с таблицами и приложениями;
  • Сведения об исполнении бюджета (ф.0503164),
  • Сведения о движении нефинансовых активов (ф.0503168);
  • Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169);

    9.2.2. Общая характеристика показателей представленных форм годовой бюджетной отчетности за 2021 год.

     Выборочно проверены следующие формы отчетности: Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127).

  • Утвержденные бюджетные назначения по расходам бюджета (ф.0503127) отражены в размере 10 175,03 тыс. рублей;
  • Кассовое исполнение бюджетных назначений – 10 166,1 тыс. рублей;

       Неисполненные назначения по лимитам бюджетных обязательств – 8,9 тыс. рублей.

Информация, раскрывающая причины неисполнения плановых показателей по расходам, отражена в представленной форме бюджетной отчетности (ф.0503164) «Сведения об исполнении бюджета».

         9.2.3. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администраторов доходов бюджета (ф. 0503130) заполнен в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией №191н и содержит данные о стоимости активов, обязательств и финансовом результате на начало года (вступительный баланс) и конец года (заключительный баланс).

       Проверкой соответствия данных о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на начало года (вступительный баланс) данным графы «На конец отчетного периода» предыдущего года (заключительный баланс) не установлены расхождения.

В соответствии с ф. 0503130 «Баланс Главного Распорядителя», балансовая стоимость основных средств на конец отчетного периода составила 0 тыс. рублей. Данные соответствуют ф. 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов». Отклонений нет.

         9.2.4. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169)

         Информация в указанной форме содержит обобщенные за отчетный период данные о состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности. Форма 0503169 составлена раздельно по дебиторской и кредиторской задолженности, что соответствует требованиям п.167 Инструкции №191н.

    Дебиторская задолженность (ф.0503169) по состоянию на 1 января 2022 составляет 0 тыс. руб. Просроченная дебиторская задолженность отсутствует.

Кредиторская задолженность (ф. 0503169) на 1 января 2022 года – 0 тыс. руб.  Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

         9.2.5. По вопросу проверки Пояснительной записки (ф.0503160).

В соответствии с требованиями п.152 Инструкции №191н Пояснительная записка (ф. 0503160) составлена в разрезе пяти разделов:

Раздел 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- Сведения об основных направлениях деятельности;
- иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую организационную структуру учреждения бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел;

- о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета иной организации (централизованной бухгалтерии) на основании договора (соглашения) с указанием их реквизитов;

- информацию об исполнителе (ФИО, должность) централизованной бухгалтерии, составившем бухгалтерскую отчетность.

Раздел 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе:

-  о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств;

-  о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;

- о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности деятельности субъекта бюджетной отчетности (разъяснения к форме 0503162).

Раздел 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности», включающий:

-  сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164);

- информацию о принятии бюджетных обязательств.

Раздел 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);

           - сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175);

           -  иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел.

 

Раздел 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности», включающий:

-сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица №4);
           -сведения о проведении инвентаризаций (Таблица №6);

- перечень форм отчетности, не включенных в состав бюджетной отчетности за отчетный период согласно п.8 Инструкции №191н ввиду отсутствия числовых значений показателей.

                 В нарушение п.11.1 и п.152 Инструкции № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»(с изменениями на 21 декабря 2021 года) бюджетная отчетность Совета Депутатов Пушкинского городского округа Московской области; не содержит, не представлены и (или) не отражены в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), следующие формы, которые должны включатся в состав бюджетной отчетности:

- Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф.0503161);

- Сведения о результатах деятельности (ф.0503162);

- Сведения об изменении бюджетной росписи ГРБС (ф.0503163).

- Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175).

В пояснительной записке (ф.0503160) отсутствуют приложения, предусмотренные Инструкцией № 191н:

- Таблица №2 «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств»;

          -  Таблица № 4 «Сведения об особенностях ведения бюджетного учета»

-  Таблица №6 «Сведения о проведении инвентаризации». 

       9.3. Совет депутатов городского округа Ивантеевка Московской области      

   9.3.1. По вопросу проверки соответствия форм представленной бюджетной отчетности требованиям Приказа Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, соблюдения единого порядка составления и представления бюджетной отчетности». 

        Для проведения внешней проверки представлены следующие формы бюджетной отчетности по состоянию на 01 января 2022 года:

  • Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110);
  • Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
  • Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);
  • Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);
  • Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128);
  • Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503130);
  • Пояснительная записка (ф.0503160) с таблицами и приложениями;
  • Сведения об исполнении бюджета (ф.0503164),
  • Сведения о движении нефинансовых активов (ф.0503168);
  • Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169);
  • Сведения о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503175)

     9.3.2. Общая характеристика показателей представленных форм годовой бюджетной отчетности за 2021 год.

     Выборочно проверены следующие формы отчетности: Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127).

  • Утвержденные бюджетные назначения по расходам бюджета (ф.0503127) отражены в размере 4 844,5 тыс. рублей;
  • Кассовое исполнение бюджетных назначений – 4 686,5 тыс. рублей;
  • Неисполненные назначения по лимитам бюджетных обязательств – 157,9 тыс. рублей.

Информация, раскрывающая причины неисполнения плановых показателей по расходам, отражена в представленной форме бюджетной отчетности 0503164 «Сведения об исполнении бюджета».

     9.3.3. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администраторов доходов бюджета (ф. 0503130) заполнен в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией №191н и содержит данные о стоимости активов, обязательств и финансовом результате на начало года (вступительный баланс) и конец года (заключительный баланс).

       Проверкой соответствия данных о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на начало года (вступительный баланс) данным графы «На конец отчетного периода» предыдущего года (заключительный баланс) не установлены расхождения.

В соответствии с ф. 0503130 «Баланс Главного Распорядителя», балансовая стоимость основных средств на конец отчетного периода составила 0 тыс. рублей. Данные соответствуют ф. 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов». Отклонений нет.

       9.3.4. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169)

         Информация в указанной форме содержит обобщенные за отчетный период данные о состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности. Форма 0503169 составлена раздельно по дебиторской и кредиторской задолженности, что соответствует требованиям п.167 Инструкции №191н.

                 Дебиторская задолженность (ф.0503169) по состоянию на 1 января 2022 составляет 0 тыс. руб. Просроченная дебиторская задолженность отсутствует.

Кредиторская задолженность (ф. 0503169) на 1 января 2022 года – 0 тыс. руб.  Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

         9.3.5. По вопросу проверки Пояснительной записки (ф.0503160).

В соответствии с требованиями п.152 Инструкции №191н Пояснительная записка (ф. 0503160) составлена в разрезе пяти разделов:

Раздел 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- Сведения об основных направлениях деятельности;
- иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую организационную структуру учреждения бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел;

- о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета иной организации (централизованной бухгалтерии) на основании договора (соглашения) с указанием их реквизитов;

- информацию об исполнителе (ФИО, должность) централизованной бухгалтерии, составившем бухгалтерскую отчетность.

Раздел 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе:

-  о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств;

-  о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;

- о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности деятельности субъекта бюджетной отчетности (разъяснения к форме 0503162).

Раздел 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности», включающий:

-  сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164);

- информацию о принятии бюджетных обязательств.

Раздел 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);

           - сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175);

           -  иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел.

Раздел 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности», включающий:

-сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица №4);
           -сведения о проведении инвентаризаций (Таблица №6);

- перечень форм отчетности, не включенных в состав бюджетной отчетности за отчетный период согласно п.8 Инструкции №191н ввиду отсутствия числовых значений показателей.

                 В нарушение п.11.1 и п.152 Инструкции № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»(с изменениями на 21 декабря 2021 года) бюджетная отчетность Совета Депутатов городского округа Ивантеевка Московской области; не содержит, не представлены и (или) не отражены в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), следующие формы, которые должны включатся в состав бюджетной отчетности:

- Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф.0503161);

- Сведения о результатах деятельности (ф.0503162);

- Сведения об изменении бюджетной росписи ГРБС (ф.0503163).

В пояснительных записках (ф.0503160) отсутствуют приложения, предусмотренные Инструкцией № 191н, 

Таблица №2 «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств»;

Таблица № 4 «Сведения об особенностях ведения бюджетного учета»

Таблица №6 «Сведения о проведении инвентаризации» 

    9.4. Объект контроля - Орган местного самоуправления «Совет депутатов городского округа Красноармейск Московской области»:     

    9.4.1. По вопросу проверки соответствия форм представленной бюджетной отчетности требованиям Приказа Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, соблюдения единого порядка составления и представления бюджетной отчетности».       

       Для проведения внешней проверки представлены следующие формы бюджетной отчетности по состоянию на 01 января 2022 года:

  • Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110);
  • Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
  • Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);
  • Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);
  • Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128);
  • Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503130);
  • Пояснительная записка (ф.0503160) с таблицами и приложениями;
  • Сведения об исполнении бюджета (ф.0503164),
  • Сведения о движении нефинансовых активов (ф.0503168);
  • Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169);
  • Сведения о изменении валюты баланса (ф. 0503173)

     9.4.2 Общая характеристика показателей представленных форм годовой бюджетной отчетности за 2021 год.

           Выборочно проверены следующие формы отчетности: Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127).

  • Утвержденные бюджетные назначения по расходам бюджета (ф.0503127) отражены в размере 2 598,7 тыс. рублей;
  • Кассовое исполнение бюджетных назначений – 2 582,5 тыс. рублей;
  • Неисполненные назначения по лимитам бюджетных обязательств – 16.2 тыс. рублей.

Информация, раскрывающая причины неисполнения плановых показателей по расходам, отражена в представленной форме бюджетной отчетности 0503164 «Сведения об исполнении бюджета».

        9.4.3. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администраторов доходов бюджета (ф. 0503130) заполнен в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией №191н и содержит данные о стоимости активов, обязательств и финансовом результате на начало года (вступительный баланс) и конец года (заключительный баланс).

       Проверкой соответствия данных о стоимости активов, обязательств, финансовом результате на начало года (вступительный баланс) данным графы «На конец отчетного периода» предыдущего года (заключительный баланс) не установлены расхождения.

В соответствии с ф. 0503130 «Баланс Главного Распорядителя», балансовая стоимость основных средств на конец отчетного периода составила 0 тыс. рублей. Данные соответствуют ф. 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов». Отклонений нет.

     9.4.4. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169)

         Информация в указанной форме содержит обобщенные за отчетный период данные о состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности Органа местного самоуправления «Совет депутатов городского округа Красноармейск Московской области». Форма 0503169 составлена раздельно по дебиторской и кредиторской задолженности, что соответствует требованиям п.167 Инструкции №191н.

                   Дебиторская задолженность (ф.0503169) по состоянию на 1 января 2022 составляет 4,1 тыс. руб. Просроченная дебиторская задолженность отсутствует.

                    Кредиторская задолженность (ф. 0503169) на 1 января 2022 года – 0 тыс. руб.  Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

В ходе проверки показателей представленных форм, нарушений не установлено.

       9.4.5. По вопросу проверки Пояснительной записки (ф.0503160).

В соответствии с требованиями п.152 Инструкции №191н Пояснительная записка (ф. 0503160) составлена в разрезе пяти разделов:

Раздел 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- Сведения об основных направлениях деятельности;
- иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую организационную структуру учреждения бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел;

- о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета иной организации (централизованной бухгалтерии) на основании договора (соглашения) с указанием их реквизитов;

- информацию об исполнителе (ФИО, должность) централизованной бухгалтерии, составившем бухгалтерскую отчетность.

Раздел 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе:

-  о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств;

-  о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;

- о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности деятельности субъекта бюджетной отчетности (разъяснения к форме 0503162).

Раздел 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности», включающий:

-  сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164);

- информацию о принятии бюджетных обязательств.

Раздел 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);

           - сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175);

           -  иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел.

Раздел 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности», включающий:

- сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица №4);
           - сведения о проведении инвентаризаций (Таблица №6);

           -перечень форм отчетности, не включенных в состав бюджетной отчетности за отчетный период согласно п.8 Инструкции №191н ввиду отсутствия числовых значений показателей.

                 В нарушение п.11.1 и п.152 Инструкции № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»(с изменениями на 21 декабря 2021 года) бюджетная отчетность Орган местного самоуправления «Совет депутатов  городского округа Красноармейск Московской области» не содержит, не представлены и (или) не отражены в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), следующие формы, которые должны включатся в состав бюджетной отчетности:

- Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф.0503161);

- Сведения о результатах деятельности (ф.0503162);

- Сведения об изменении бюджетной росписи ГРБС (ф.0503163).

          - Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175).

В пояснительной записке (ф.0503160) отсутствуют приложения, предусмотренные Инструкцией № 191н, 

     Таблица №2 «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств»;

      Таблица № 4 «Сведения об особенностях ведения бюджетного учета»

      Таблица №6 «Сведения о проведении инвентаризации»;

           В пояснительной записке (ф.0503160) в разделе 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности» в п. 1.1 наименование субъекта отчетности (полное) Совет Депутатов городского округа Красноармейск Московской области содержаться недостоверные сведения. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц полное наименование Орган местного самоуправления «Совет депутатов городского округа Красноармейск Московской области». В п. 1.1 наименование субъекта отчетности (сокращенное) Совет Депутатов городского округа Красноармейск М. О. содержаться недостоверные сведения. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц сокращенное наименование отсутствует.  

  1. По вопросу проверки соответствия показателей форм бюджетной отчетности остаткам и оборотам по счетам, отраженным в главной книге, проверка достоверности показателей бюджетной отчетности путем сопоставления показателей отчетности с данными главной книги.

Выборочной проверкой соответствия показателей форм бюджетной отчетности за 2021 год остаткам и оборотам по счетам, отраженным в главной книге, несоответствий достоверности показателей не установлено.

Выводы:

  1. Совет Депутатов Городского округа Пушкинский Московской: 1.1. Годовая бюджетная отчетность об исполнении бюджета области за 2021 год составлена и представлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Инструкции №191н.

1.2.  По состоянию на 01.01.2022 дебиторская задолженность составляет 116,7 тыс. руб., кредиторская задолженность 46,5. тыс. руб.

1.3. Выборочной проверкой фактов неполноты бюджетной отчетности не установлено.

1.4.   Выборочной проверкой фактов недостоверности бюджетной отчетности не выявлено.

1.5. Выборочной проверкой фактов, способных негативно повлиять на достоверность отчетности, не выявлено.

  1. Совета Депутатов Пушкинского городского округа Московской области:    

2.1. Годовая бюджетная отчетность об исполнении бюджета за 2021 год составлена и представлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Инструкции №191н.

2.2.  По состоянию на 01.01.2022 дебиторская задолженность составляет 0 тыс. руб., кредиторская задолженность 0 тыс. руб.

2.3. Выборочной проверкой фактов неполноты бюджетной отчетности не установлено

2.4.   Выборочной проверкой фактов недостоверности бюджетной отчетности не выявлено.

  • Выборочной проверкой фактов, способных негативно повлиять на достоверность отчетности, не выявлено.
  1. Совета Депутатов городского округа Ивантеевка Московской области:

3.1. Годовая бюджетная отчетность об исполнении бюджета за 2021 год составлена и представлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Инструкции №191н.

3.2.  По состоянию на 01.01.2022 дебиторская задолженность составляет 0 тыс. руб., кредиторская задолженность 0 тыс. руб.

3.3. Выборочной проверкой фактов неполноты бюджетной отчетности не установлено.

3.4.   Выборочной проверкой фактов недостоверности бюджетной отчетности не выявлено.

 3.5. Выборочной проверкой фактов, способных негативно повлиять на достоверность отчетности, не выявлено.

  1. Орган местного самоуправления «Совет депутатов городского округа Красноармейск Московской области»:

4.1. Годовая бюджетная отчетность об исполнении бюджета за 2021 год составлена и представлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Инструкции №191н.

 4.2 По состоянию на 01.01.2022 дебиторская задолженность составляет 4,1 тыс. руб., кредиторская задолженность 0 тыс. руб.

 4.3 Выборочной проверкой фактов неполноты бюджетной отчетности не установлено.

 4.4   Выборочной проверкой фактов недостоверности бюджетной отчетности не выявлено.

 4.5 Выборочной проверкой фактов, способных негативно повлиять на достоверность отчетности, не выявлено.

Предложения.

            Продолжить формирование бюджетной отчетности, не допускать нарушений Инструкции от 28.12.2010г. №191н «О порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».


Вернуться назад